Es la adición y acumulación
de materia y energía en los medios
físicos, químicos o biológicos en concentraciones o volúmenes, por encima de la
capacidad para ser procesados y eliminados, y que genera efectos ambientales indeseables y
nocivos para la salud, seguridad, bienestar de la población y la vida
vegetal o animal.
Se
produce por la presencia de materia o energía cuya naturaleza, ubicación o
cantidad genera efectos ambientales indeseables, en los medios físicos,
químicos o biológicos que son nocivos para la salud, seguridad, bienestar de la
población y para la vida vegetal o animal.
La
contaminación surge a partir de procesos de la naturaleza (fuentes naturales) o
por actividades productivas de la
humanidad (fuentes antropogénicas) que siempre
son negativas para el estado natural del medio ambiente y los ecosistemas. Se entiende como fuente a la actividad o evento que emite, vierte o deposita agentes
contaminantes al ambiente, ya sea al aire, agua o suelo. Las fuentes
antropogénicas más importantes son las actividades industriales, extractivas
(minera, petrolera, forestal), comerciales, agrícolas (agroquímicos), urbanas
(restos de jardinería, residuos sólidos) y transporte (gases de combustión de
vehículos.
Dinámica
de la Contaminación ambiental
Son los
procesos y las rutas que sufre un contaminante desde el momento que se genera
hasta su disposición final o que alcance concentraciones permisibles. La dinámica de un contaminante
depende, de la persistencia pues, si el contaminante se degrada rápidamente, no
habrá tiempo para que se produzcan cambios. De igual modo, si se evapore o
disuelve. Mientras el contaminante no se degrade, la dinámica continua,
causando más daño.
Un contaminante una vez
depositado en el medio ambiente, puede dispersarse
o extenderse por el ambiente donde fue vertido y también pasar a otros medios,
o transportarse, desplazarse por
acción del viento, el agua, animales migratorios a grandes distancias del lugar
depositado. También, reaccionar químicamente con componentes del ambiente o con
otros contaminantes y transformarse
en una sustancia nueva, que puede más peligrosa que el contaminante original.
Así mismo, los contaminantes orgánicos pueden biodegradarse, esto es, descomponerse y causar putrefacción o bioacumularse, en tejidos, órganos o en
sangre y alcanzar concentraciones más elevadas que en el medio ambiente,
causarles enfermedades severas y muerte, o ingresar a la cadena alimenticia y biomagnificarse al aumentar en
concentración al ascender el nivel trófica.
Pasivo ambiental.- Son pasivos ambientales las
instalaciones, efluentes, emisiones, depósitos de residuos producidos por
operaciones mineras, abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo
permanente y potencial para la salud, el ecosistema y la propiedad. Son los
problemas ambientales que un proyecto o actividad existente generan frente a
terceros. Su condición de pasivos está relacionada con la pérdida del estado
ambiental previo. La valoración de los pasivos ambientales está directamente
relacionada con la actividad de la economía y se usan principalmente en el
derecho.
Calidad ambiental.- Es
el conjunto de características que califican cualitativa y cuantitativamente al
ambiente, en relación con la capacidad para satisfacer las necesidades de la
sociedad y de los ecosistemas. En este sentido, un ambiente tiene calidad
ambiental, cuando satisface las expectativas de la población en disponibilidad
y facilidad de acceso a los recursos naturales y la presencia o ausencia de
agentes nocivos.
Gestión Ambiental.- Es
conjunto de procesos de manejo integral del sistema ambiental que incluye planeamiento,
políticas, estrategias, medidas de control de las actividades antropogénicas
que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida,
previniendo o mitigando los problemas ambientales. La gestión ambiental
responde al "que hacer" para conseguir un equilibrio adecuado para el
desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos
y protección y conservación del ambiente.
Normas
de gestión ambiental
Son
instrumentos de gestión ambiental que buscan regular y proteger la salud
pública y la calidad ambiental, permitiéndole a la autoridad ambiental
desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalización de los efectos
causados por las actividades humanas. Los instrumentos de gestión ambiental más
importantes son los siguientes:
Estándares
de calidad ambiental (ECA).- Son indicadores que miden la concentración
máxima de elementos y sustancias físicas, químicas y biológicas, presentes en
el aire, agua o suelo, pero que no representan riesgo significativo para la
salud de las personas ni al ambiente. Las mediciones se realizan directamente
en los cuerpos receptores. Un ECA es de observancia obligatoria para el diseño
de normas legales, políticas públicas; y para el diseño y aplicación de instrumentos
de gestión ambiental.
Límite Máximo Permisible (LMP).-
Son indicadores ambientales que establecen la concentración máxima que
se permiten de elementos y sustancias físicos, químicos y biológicos presentes
en emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad productiva, que
al exceder pueden causar daños a la salud, al bienestar social y al ambiente.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA).- El Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) es un conjunto de proyectos, acordados
con el Estado peruano, con el propósito y compromiso de reducir los
impactos ambientales que generan las actividades que se encuentran en curso.
Evaluación
del impacto ambiental (EIA).- Es un instrumento de gestión de carácter técnico-administrativo que
sirve para predecir, identificar, prevenir e corregir los impactos ambientales
que pueden causar sobre la calidad de vida y su entorno. El EIA es aplicable para actividades nuevas o
cambios a actividades existentes.
Plan
Ambiental Complementario (PAC). Son proyectos tiene por finalidad procurar el
cumplimiento de los compromisos relacionados con la protección del ambiente,
mediante la evaluación de los impactos ambientales en las áreas de operación
que no fueron considerados inicialmente en los PAMAs y/o que, de haberlo sido, fueron subdimensionados, con
el objetivo de desarrollar acciones de adecuación o remediación a cargo de las
empresas, a efectos que sus instalaciones cumplan con los niveles máximos
permisibles de emisiones y vertimientos, así como la disposición y manejo de
residuos.
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